居民自费请施工队做“保温”常常引发争议
2013年，大连市建委启动了旨在改善市民居住条件的“暖房工程”，在这项工程中，为老楼“穿棉衣”、安装楼体保温层成为最引人关注的焦点。一些尚未列入“暖房工程”的老楼居民们也挺着急，不少人自费聘请施工队，给自家做起了“保温”。但这些保温材料是否防火、施工队是否具有相关资质，争议常常产生。
据大连装修网了解，目前我市保温材料市场价格相差颇大，质量则良莠不齐。而施工队一旦安装不到位，“楼体棉衣”一旦“掉脸子”，反而成了安全隐患。
争议不断
楼体“棉衣”到底能不能防火?
虽然楼体外墙的“棉衣”已经穿好了，但家住甘井子区一小区的马先生还觉得心里“不托底”。“这楼体保温层能不能防火?施工人员有资质吗?”马先生说，为了这俩问题，他和负责安装保温层的施工队“打了好几仗”。
马先生透漏说，自己所住小区已经有近20年的楼龄。“尤其是‘把大头’的房子，透寒情况挺严重。”马先生说，因为楼体外墙透寒，年年家里的暖气温度都不达标。不久前，居民们开始筹资请施工队在楼体外墙安装保温层。“但我发现，施工人员在外墙安装的是塑料保温板，这些保温板无法起到阻燃作用。”马先生说，自己做过实验，将一块废弃的保温板边角料用打火机点着。“冒出来的是黑烟!”马先生说，如此“棉衣”，着实令他挺担心。“另外，什么样的施工队伍能从事外墙保温板安装，我们也是心里没底。”马先生无奈地表示。
对于马先生的疑虑，这家施工队负责人表示“完全没必要”。“楼体‘棉衣’能不能防火常常引发争议不断。我们使用的保温板虽然是挤塑保温板，用明火可能点着。但是并不等于保温层安装好后起不到阻燃作用。”这位负责人称，他们为楼体外墙安装的保温层由节能保温板和砂浆两部分组成。“除了保温板之外，还有由聚合混合物制成的砂浆。抗裂阻燃的功能主要由砂浆完成。”这位负责人说，砂浆在保温板的两面都会进行涂装，在砂浆外还要涂刷防水涂料。“这样的保温层是具备一定防火能力的。”他表示。至于施工资质问题，他表示“肯定有手续”，但暂时无法向记者提供。
雾里看花
保温材料价格悬殊，质量良莠不齐
其实像老马一样，给外墙“穿棉衣”又担心“棉衣质量”的市民为数不少。在西岗区八一路附近一小区，记者看到楼体外墙上不少居民贴了“保温层”，这些自装的保温层看上去如同“膏药”。但住户们表示，不安装保温层，就无法解决房屋透寒问题。
“眼看冬天到了，不安装保温层，我还得为供暖质量担心。”市民陈大姐说，自家的暖气烧得挺热乎，可就是室温总在18℃上下转悠。“供暖企业来我家查看过，说因为我家把大头，墙体透寒导致热量散失。不解决‘保温问题’，室温就上不去。”陈大姐说，自己安装的外墙保温层每平米带料施工价110多元钱，整个工程花了她3000多元。邻居家也和她一起贴装了保温层。“但效果究竟咋样还得等到天冷了才能看出来。”
和老马一样，陈大姐也担心保温层会成为“助燃层”。“这些保温层没有质量审核，到底防不防火我们心里没底。”她曾要求施工人员给出个防火证明，但没得到回应。而记者从我市供热办了解到，由于市区不少供热区域都涉及到老旧楼房，因此一些居民家室温不达标与自家房子墙体保温条件不好有一定关系，尤其是一些单层落地窗、热量损失严重的老住宅。即使室内暖气较热，这些居民家的室温也难以达到规定的18℃。因此，一些老旧居民楼的住户找施工队自装保温层的需求量挺大。
但这些老楼“棉衣”的质量究竟如何呢?记者在采访中发现，目前制作外墙保温层的队伍结构复杂。有装修公司、有工长拉起的施工队。甚至“马路游击队”也承揽外墙保温施工的工程项目。在解放广场劳务市场，记者就找到了多个声称能做外墙保温的装修工人。“外墙作业我拿手，带料施工和不带料施工都可以。”装修工人王师傅说。至于安装资质，王师傅表示“安装保温层不需要资质”。“这东西只要装上后能保暖，不掉下来就成。”
至于保温板的质量，普通市民更是“雾里看花”。记者在市场走访中发现，目前市面上流行的外墙保温板主要有聚氨酯外墙保温板、外墙保温岩棉复合板和水泥发泡保温板。这些外墙保温材料价格相差悬殊，最便宜的每平方米40多元，最贵的一平方米则达到400多元钱，相差近10倍。我市一家专业生产保温层的建材公司负责人表示，目前市面上的保温层材质多采用高密阻燃苯板，这种材料的保温板隔热性能非常好，防火性能优良。至少在防火问题上，“楼体棉衣”还可放心。
“高空隐患”
保温层安装不当极易开裂脱落
记者在采访中了解到，在市建委启动的“暖房工程”中，楼体保温层安装有严格的质量要求。工程分外墙保温改造和供热计量改造两部分。建筑外墙将加装聚苯板，可达到一定级别的阻燃标准。外墙加装保温层后，冬天能保温夏季可隔热，冬天室内温度可以提升4℃左右，夏季室内温度可以降低3℃～4℃，真正起到冬暖夏凉的作用。此外，一栋楼从拆除防盗网、落水管和空调室外机开始，到粘贴保温层、刷涂料，施工时间达到20多天。
但对于自聘施工人员给外墙“穿棉衣”的市民而言，如果请了无资质的安装者，保温层安装不当还容易变成安全隐患。记者在采访中了解到，近年来我市曾多次发生保温层脱落伤人砸车事件。去年10月，中山区高寿街一居民楼7楼的楼体保温层脱落，砸伤楼下一环卫工。记者在采访中获悉，这块保温层是为了防止楼体透寒安装上去的，安装时间才两年多。业内人士提醒市民，外墙保温层安装不当极易开裂脱落。此外，保温层使用寿命一般为7到8年，寿命到后保温层不但失去隔热作用，还容易开裂脱落、造成安全隐患。因此，给楼体穿“棉衣”也不是一劳永逸的事，更别轻信无资质的施工队。
律师建议
应聘请具备专业资质的施工公司
那么，自装外墙保温层的安全责任应该谁来承担?辽宁畅法律师事务所的王力律师表示，如果居民聘请了具备专业资质的施工公司并签订正规合同，在合同规定保修期内，保温层失火或脱落，责任应由施工方承担。但如果是聘请了非专业施工队或个人，安装居民恐应承担相关责任。